工程咨询单位资信（xìn）评价标准

本标准所称的工程咨询单（dān）位资信（xìn）评价，是指根据《工程咨询 行业管理（lǐ）办法》（国家发展改革委 2017 年第（dì） 9 号令），由国家（jiā）和（hé） 省级发展改革委分别（bié）指导（dǎo）监（jiān）督行业组织对工程咨询单位（wèi）开展的 行业自律性质的（de）资信评价。开展（zhǎn）资信评价的（de）目的，是为工程（chéng）咨询 行业提供健康发展导向，以及为委托（tuō）单位选择工程（chéng）咨询单（dān）位提供 参考。开展资信评价（jià），应统一（yī）执（zhí）行以下标准（zhǔn）。

一、总体要求

（一）工（gōng）程咨询单位资信评（píng）价标（biāo）准以近 3 年的专业技术力 量、合同业绩、守法信用记录为主要（yào）指标，资信评价等级分为甲 级和乙级两个级别。资信评价类（lèi）别（bié）分为（wéi）专业（yè）资信、专项（xiàng）资信、综（zōng） 合（hé）资信。专业资信、专项资信（xìn）设甲（jiǎ）级和乙级，综合（hé）资（zī）信只设甲级。

（二（èr））专业资信按照《工程咨询行业管（guǎn）理办法》划分的 21

个（gè）专业进（jìn）行评定；PPP 咨询（xún）专项资信、综合资（zī）信不分专业。

（三）工程咨询单位（wèi）资信评价（jià）每年度集中申请和评定，已获 得（dé）资信评价（jià）等（děng）级的单位满 3 年后重新申请和（hé）评定，期间对发现不 再（zài）达到相应标准的单位进行（háng）动态调整。

（四）申请（qǐng）资信评（píng）价（jià）的工程咨询单位应当通过全国投资项目（mù）

在线审批（pī）监管（guǎn）平台备案并（bìng）列入公示名录（lù）。

二（èr）、甲级资（zī）信评价标准

（一）甲级专业（yè）资（zī）信。

1.专业技术力量。

（1）单位咨（zī）询工程（chéng）师（投（tóu）资）不少于 12 人；

（2）申请（qǐng）评价的专业应配（pèi）备至少 4 名咨询工程（chéng）师（shī）（投资）

和（hé）至少 2 名具有本专业高级技术职称的人（rén）员（yuán），两者不重复计算（suàn）；

（3）单位主要（yào）技术负责人为咨询工程（chéng）师（投资（zī）），具有工程 或工程经济类高级技术职称，且（qiě）从事工程咨询业务不少于 8 年。

2.合同业绩。

申请评价（jià）的专业（yè）近 3 年合（hé）同业绩应满足以下条件之一：

（1）主持完成国家级规划咨询（xún）不少于 1 项或省级规（guī）划咨询

不少（shǎo）于 2 项或（huò）市级规划咨询不少于 4 项，且全（quán）部服务范围内（规 划（huá）咨询、项目咨询、评估（gū）咨询、全过程（chéng）工程咨询，下同）业绩累 计不少于 10 项（xiàng）；

（2）单一（yī）服务范（fàn）围（wéi）内（nèi）完成的业绩累计不少于 40 项，或覆盖

两个及（jí）以（yǐ）上服务范围的业绩（jì）累计不少于 30 项；

（3）项目咨询、评估（gū）咨（zī）询、全过程工程咨询（xún）等三项服务范 围内完成的单个项（xiàng）目投资额 15 亿元及以上业（yè）绩不少于 10 项。

3.守（shǒu）法信用记录。 工程咨询（xún）单位及其专业技术人员应具有（yǒu）良好（hǎo）的声誉和（hé）信（xìn）用，

没有（yǒu）下列情形：

（1）列入工程咨询“黑名单”的；

（2）违反《工程咨询（xún）行业管理办法》规定被发展改革部门 给予警告处罚且列入工程咨（zī）询（xún）不良记（jì）录的；

（3）列入其他部门严重违法（fǎ）失信企业（yè）名单（dān）并适用“在工程咨 询（xún）单位资信评（píng）价中不予支持”联合惩戒（jiè）措（cuò）施的。

4.单位从（cóng）事（shì）工（gōng）程咨询（xún）业务不少于 5 年（nián）。

（二）PPP 咨询甲（jiǎ）级专项资信（xìn）。

1.专业技术（shù）力量。

单位从事 PPP 咨询业务的咨（zī）询工程（chéng）师（投（tóu）资）不（bú）少于 6 人（rén）， 法律、财务、金融等专（zhuān）业人员不（bú）少于 8 人，两者不重复计算（suàn）。

2.合（hé）同业绩（jì）。

近 3 年完成 PPP 咨询合同业绩（jì）不少于（yú） 40 项。PPP 咨（zī）询合同 业绩的认（rèn）定范围及要（yào）求见本标准附注。

3.满足甲级专（zhuān）业资信守法信用记录要求。

4.单位从事 PPP 咨（zī）询业务不（bú）少于（yú） 3 年。

（三）甲级综合（hé）资信（xìn）。 申请甲级综合资信评价的单位（wèi），应具备以下条件之一： 1.甲级专业资信（xìn） 12 个（gè）或以上；

2.甲级专业资信 6 个或以上，同时咨询工程（chéng）师（投（tóu）资）不少（shǎo） 于 35 人、12 个及以上专（zhuān）业近 3 年（nián）均有（yǒu）业绩（jì）、12 个及以上专业均

至（zhì）少配备咨询工程师（投资）和（hé）本（běn）专业高级技术职称人员各 1 名。

甲级综合资（zī）信可以作为所有专业（yè）规划咨询和评（píng）估咨（zī）询业务

能力的参考（kǎo）。

三、乙级资信（xìn）评价标准

（一（yī））乙级专业资信。

1.专业技术（shù）力量。

（1）单位咨询工程师（投资）不少（shǎo）于 6 人；

（2）申请（qǐng）评（píng）价（jià）的（de）专业应配（pèi）备至少（shǎo） 3 名咨询工程师（投资）

和至（zhì）少 1 名具有（yǒu）本专业高级技术职称的（de）人员，两者（zhě）不重复（fù）计（jì）算；

（3）单位主要（yào）技术负责人（rén）为咨询工程师（投资），具有工程 或工（gōng）程经济类高级技术职称，且从（cóng）事（shì）工（gōng）程咨（zī）询业务不少于 6 年。

2.合（hé）同业绩。

申请评（píng）价的专业近 3 年（nián）全部服（fú）务范围内完成的业绩（jì）累（lèi）计不

少于（yú） 15 项。

3.守法（fǎ）信用记录。 工程咨询单位及其专（zhuān）业技术人员（yuán）应具有良好的（de）声誉和信用，

没有下（xià）列情形：

（1）列入工程咨询“黑名单（dān）”的；

（2）违反《工（gōng）程咨询行业管理办法》规定被发展（zhǎn）改革部门 给予警告处罚且（qiě）列入（rù）工程咨（zī）询不良记录的；

（3）列入其他部门严重（chóng）违法失信（xìn）企（qǐ）业名单并适用“在工（gōng）程咨 询（xún）单位资信评价中（zhōng）不予支持”联合惩戒措（cuò）施的。

4.单位从（cóng）事工（gōng）程咨（zī）询业务不少于 3 年。

考（kǎo）虑到工程咨询市场实际情（qíng）况，未达到（dào）上述标（biāo）准的工（gōng）程咨询

单位（wèi）可以申请乙级专业资（zī）信（xìn）预评价（jià）。预评价的标准为：（1）单位（wèi） 咨（zī）询工（gōng）程（chéng）师（投资）不少于 4 人；（2）申请评价的（de）专业应配备至

少（shǎo） 3 名咨询（xún）工（gōng）程师（投资）和（hé）至少（shǎo） 1 名具有本（běn）专（zhuān）业高级技术职称 的人（rén）员（yuán），两者不（bú）重复计算；（3）满足（zú）乙级（jí）专业资信守法信用记录 要求（qiú）。同一单位只可申请一（yī）次预（yù）评（píng）价，预（yù）评价结果满 1 年后（hòu）自动（dòng） 失（shī）效。

（二）PPP 咨询（xún）乙（yǐ）级专项资信。

1.专业（yè）技术力量。

单（dān）位从事（shì） PPP 咨询业（yè）务的（de）咨询工程师（投资）不少于 4 人， 法律、财务、金融等专业人（rén）员不少于 6 人，两者不重（chóng）复计（jì）算。

2.合（hé）同业绩。

近 3 年完成 PPP 咨询合同业绩不少（shǎo）于 20 项。PPP 咨询合同 业绩的认（rèn）定范围（wéi）及要求见本（běn）标准附注。

3.满（mǎn）足乙级专（zhuān）业资信（xìn）守法信用记录要求。

4.单位从事 PPP 咨询业务不少于 2 年。

考虑到 PPP 咨询市场实际情况，未达（dá）到上述标准的（de）工程咨询 单位可以申请 PPP 咨询乙级专项资信预评价。预评价的标准为：

（1）单位从事 PPP 咨询业务的咨询工程师（shī）（投资）不少于 2 人， 法律、财务（wù）、金融等专业人员不少于（yú） 6 人，两（liǎng）者（zhě）不重复计算（suàn）；（2） 满足乙级专业资信守法信用记录要求。同一单位只可申请一次预

评（píng）价（jià），预评（píng）价结果满（mǎn） 1 年后自动失效。